Devletin “gizli anayasası” olarak adlandırılan ve kamuoyunda “Kırmızı Kitap” olarak bilinen Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi’nde yer alan “Hiçbir yapı ya da oluşumun devlet içinde örgütlenmesine müsaade edilmeyecek” ifadesi, devlet içinde paralel yapı ve oluşumlara izin verilmeyeceğini vurgulamaktadır. Bu belgenin güncellenmesi için Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın talimatıyla Milli Güvenlik Kurulu genel sekreterliği çalışmalara başlamış ve ilgili bakanlık ve kuruluşlardan görüşler almıştır. Yenilenen Kırmızı Kitap’ta, devletin iç ve dış tehdit algılamalarını ortaya koyan bir belge niteliği taşıdığı belirtilmektedir.
Belgede yer alan “Hiçbir yapı ya da oluşumun devlet içinde örgütlenmesine müsaade edilmeyecek” ifadesi, devlet içinde paralel yapıların oluşmasına izin verilmeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu yolla, devletin güvenliğine yönelik risklerin en aza indirilmesi ve kontrol altına alınması hedeflenmektedir. Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi, güvenlik tehditlerine karşı alınacak önlemleri belirleyen ve düzenleyen bir rehber niteliği taşımaktadır. Bu belge, devletin iç ve dış tehdit algılamalarını değerlendirerek belirli aralıklarla güncellenmektedir. Bu güncelleme süreci, Milli Güvenlik Kurulu toplantılarında ele alınıp karara bağlanmaktadır.